为经济社会高质量发展注入绿色动能

　　为深入推进绿色消费发展，近日，商务部等9部门联合出台《关于实施绿色消费推进行动的通知》，对“十五五”时期绿色消费工作作出系统安排。

　　“商务部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，把落实大规模消费品以旧换新政策作为推动绿色消费的重要机遇。”1月6日，商务部副部长盛秋平在国务院新闻办公室举行的发布会上介绍，2024至2025年，中国实现汽车以旧换新1830万辆，其中新能源汽车占比近60%;实现家电以旧换新1.92亿台，其中1级能效(水效)占比超90%。以旧换新政策带动消费品销售额3.92万亿元，惠及消费者4.94亿人次。

　　盛秋平表示，下一步，商务部将会同有关部门加强统筹协调，细化落实举措，推动各项政策措施落地见效，促进生产方式和生活方式绿色化，把绿色低碳理念贯穿到各个环节，为经济社会高质量发展注入绿色动能。

　　推进绿色消费

　　在关键领域关键环节发力

　　“近年来，商务部深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，围绕新需求引领新供给、新供给创造新需求，聚焦绿色消费关键领域和关键环节等方面持续发力。”盛秋平介绍道。

　　一是推进以旧换新政策，提高消费的“含绿量”。商务部等在政策设计上对高能效的绿色家电、绿色家居、绿色建材和新能源汽车等予以补贴，进一步激发绿色消费需求，畅通绿色消费循环。数据显示，2024至2025年，全国报废汽车回收1767.3万辆，年均增速45.8%;二手汽车交易3968.6万辆;规范拆解废旧家电及手机约5300万台，年均增速约12%。

　　二是推进绿色供应链建设，构建绿色流通体系。深化供应链创新与应用，将供应链绿色发展列为重点任务。发展数字消费，更好发挥电商推动循环经济、传播绿色理念的作用。开展数智供应链发展专项行动，利用数字技术驱动绿色供应链建设，推动流程再造、降本增效。推进商贸物流高质量发展，推广可循环环保包装材料和用于物流集装搬运的标准托盘。目前，全国托盘的标准化率达到37.8%，循环共用托盘约5000万片，保守估计可节约2.5亿片一次性托盘，相当于保护5000万棵树木免于砍伐，减少碳排放200万吨以上;全国绿色仓库达到1092个，建筑面积约6500万平方米。

　　三是完善绿色循环回收体系，促进资源循环利用。商务部等9部门印发《关于健全废旧家电家具等再生资源回收体系的通知》，围绕四方面提出11项工作任务，确定32个试点城市和78家试点企业，健全废旧家电家具等回收网络;开展电商可循环快递包装规模化应用试点，推动同城配送应用可循环配送箱;会同有关部门印发《二手商品流通试点工作方案》，确定首批10个试点城市、28家试点企业，培育壮大二手商品流通经营主体。

　　四是培育绿色流通企业，发挥引领带动作用。在零售、餐饮、住宿等领域推进绿色商场、绿色饭店、绿色餐饮建设，引导企业进行门店节能改造，使用节能设备，开展资源循环利用，优先采购绿色低碳产品，设立绿色产品专区专柜，实现绿色升级。截至目前，商务部指导中国商业联合会、中国饭店协会等在全国累计培育绿色商场1161家、绿色饭店3500家。

　　五是推广绿色生活方式，形成良好社会氛围。商务部充分发挥消博会、服贸会、数贸会、进博会等重要展会平台作用，展示绿色智能产品和服务，开展绿色首发首秀首展，传播绿色消费理念。举办绿色消费季、绿色时尚纺织服装消费季、中华美食荟等活动。出台商务领域限塑规章，减少一次性塑料制品的使用，大力推广以竹代塑。

　　深化协同联动

　　发挥绿色消费激励机制作用

　　“落实绿色消费推进行动，构建科学有效的绿色消费激励机制，是促进消费提质升级、助力经济社会绿色转型的重要支撑。”盛秋平介绍，商务部接下来将重点从三方面抓好落实。

　　强化政府引导作用，加大绿色消费政策支持。商务部将会同相关部门进一步发挥消费品以旧换新政策对丰富绿色产品供给的拉动作用，对个人消费者购买1级能效或水效标准的6类家电产品，以及单价不超过6000元的4类数码和智能产品，符合条件的新能源乘用车、燃油乘用车给予补贴。推动消费商业设施、节能降碳环保等设备更新纳入大规模设备更新政策支持范围。同时，推动绿色消费与消费新业态新模式新场景试点、国际化消费环境建设试点、零售业创新提升工程、一刻钟便民生活圈扩围升级等重点工作相衔接，形成政策叠加效应。

　　发挥市场主导作用，构建绿色消费积分体系。商务部将支持行业协会探索建立线上线下通兑通用的绿色消费积分体系，引导零售企业、电商平台等规范开展积分采集，鼓励消费者通过购买绿色产品、使用低碳服务获取积分，用于兑换商品折扣或服务优惠。

　　激发消费者主体作用，培育全民绿色消费理念。商务部将推动把绿色消费纳入全国生态环保、节能宣传周宣传重点，支持社区开展绿色公益活动。商务部将指导有关协会开展绿色消费公益活动，鼓励平台企业持续推动公益活动，带动商户和消费者积极参与节能减排实践，形成绿色低碳的良好风尚。

　　除激励性措施以外，《关于实施绿色消费推进行动的通知》还明确了限制性措施，例如制止餐饮浪费，鼓励消费者适量点餐，践行“光盘行动”;饭店客房不主动提供一次性塑料用品;严禁购买或倒卖积分，虚假消费套取积分，层层返佣金、积分违规变现等不法行为。

　　盛秋平称，欢迎各类主体参与绿色消费推进行动。同时，希望各级政府、各类事业单位和社会组织、社会各界共同参与，形成推动绿色消费的强大合力。“下一步，商务部将深化部门协同联动，充分发挥绿色消费激励机制作用，重点监测政策落地情况，及时总结推广典型经验，推动绿色消费理念深入人心、绿色消费行为蔚然成风。”